为加强和规范365bet稳定备用网站_365bet提款多久到_日博365在线的工程建设（含修缮）管理，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》、《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》和《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）等相关法律文件，结合365bet稳定备用网站_365bet提款多久到_日博365在线实际，制订本管理办法。

一、 项目立项

（一）撰写报告。使用单位撰写工程建设（含修缮）项目可行性论证报告报365bet稳定备用网站_365bet提款多久到_日博365在线审批（见附件1）。工程建设50万（含）以上、修缮10万（含）以上的项目须经院长办公会研究决定方可立项。其中，工程建设200万（含）以上、修缮50万（含）以上的项目须形成365bet稳定备用网站_365bet提款多久到_日博365在线正式立项文件。

（二）实地勘察。大型工程项目需进行地质勘察，由总务处负责。

二、项目设计

（一）建设方案制订。由总务处牵头，使用部门配合完成，使用部门负责办理相关审批手续（见附件2）。

（二）项目设计。项目设计包括项目效果图、工程结构图、水电工程图、全套施工图等。

除零星工程项目外，项目设计应委托有资质单位进行设计，设计费按国家相关标准执行，委托工作由总务处负责。如设计费用超过365bet稳定备用网站_365bet提款多久到_日博365在线《招标管理办法》所规定最低标准3万元（含）须进行校内招标，设计费用超过10万元（含）须进行政府采购。招标工作由信息设备处负责。

三、相关手续及施工许可证办理

总务处负责工程项目的规划许可、环保评审、安全生产、施工许可、消防认证等手续的办理，其他部门协助提供相应所需材料。

四、 工程预算编制

根据工程设计图、施工图及365bet稳定备用网站_365bet提款多久到_日博365在线立项文件编制工程预算。

（一）工程建设在200万以上（含）、修缮在50万以上（含）的工程项目：

1.由信息设备处委托有资质的编制单位对工程项目进行预算编制，并按《江西省财政投资项目委托中介机构评审付费标准》（赣财办[2015]62号）与预算单位签订服务合同。

2.预算编制完成后送总务处进行工作项复核，复核后经信息设备处送原预算编制单位形成正式预算表（盖365bet稳定备用网站_365bet提款多久到_日博365在线公章）。

3.由信息设备处将正式预算材料送江西省财政投资评审中心进行复核评审，由评审中心提出复核意见送原预算编制单位进行修订，最终形成招标预算定稿。

（二）工程建设在200万以下、修缮在50万以下的工程项目：

1.由信息设备处委托有资质的预算编制单位对工程项目进行预算编制，并按《江西省财政投资项目委托中介机构评审付费标准》（赣财办[2015]62号）与预算单位签订服务合同。

2.预算编制完成后送总务处进行工作项复核，复核后经信息设备处送原预算编制单位形成正式预算表（盖365bet稳定备用网站_365bet提款多久到_日博365在线公章），并作为招标预算定稿。

（三）编制工程监理预算：

由总务处负责工程建设项目的工程监理预算的编制，编制过程中应根据国家相关规定额度进行，编制完成后报365bet稳定备用网站_365bet提款多久到_日博365在线批准作为招标预算。

五、 招标文件制订

招标文件应依据《中华人民共和国招标投标法》、《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》和《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）等相关法律文件制订，尤其要注明工程量增减补偿办法（结算总额不得超过招标成交总额的10%）、暂列金的使用办法、付款时间与工程进度关系、工程计价方式（固定总价或固定单价）、工程结算前预留款的百分比（10-30%）等。招标文件由总务处制订。

六、招标

（一）10万元（含）以上的项目

信息设备处按程序进行采购项目申报，获批后委托代理机构进行对外公开招标。

（二）10万元以下5万元以上的项目

由信息设备处负责组织校内招标。

七、 合同签订

总务处收到中标通知书复印件后，制订工程类合同（含工程监理），合同内容须根据招标文件要求和条款制订，大额项目合同须经365bet稳定备用网站_365bet提款多久到_日博365在线法律顾问审阅后再由分管总务的院领导与中标人签订。

八、 施工过程管理

    总务处负责工程建设（含修缮）项目施工过程管理，对施工过程中所使用的材料、工程变更与增减、工程质量、工程进度、施工安全等进行监督与监管，做到安全生产，质量至上。

九、工程竣工验收与工程结算

（一）  工程竣工验收

工程建设（含修缮）项目完工后由总务处汇同使用单位对工程建设（含修缮）项目进行竣工验收。

1.对有工程监理的工程建设（含修缮）项目按国家《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质〔2013〕171号）要求和程序进行竣工验收（见附件3）。

2.对没有工程监理的工程建设（含修缮）项目按以下程序与要求进行竣工验收：

（1）由总务处向验收小组汇报工程建设项目合同履行情况（含汇报材料）。汇报内容包括工程完成、材料变更、工程量增减、隐蔽工程量、工程质量等情况。

（2）工程档案材料查询。参加验收的人员根据总务处提供的工程建设档案材料进行查询，核实《基建项目验收单》（附件4）所列内容。总务处提供的工程建设档案材料应包括：分部分项工程项目名称、工程项目变更材料、材料检验及变更材料、隐蔽工程工作量、单个工程项目完成记录、施工单位签署的工程质量保修书等材料。

（3）现场查验工程履行合同情况与质量。验收人员根据《基建项目验收单》对工程项目的合同履行情况与工程质量进行查验。

（4）意见反馈与汇总。验收人员经过上述过程后形成各自验收意见，并在《基建项目验收单》签名。总务处将验收人员意见进行汇总形成验收总结报告，总结报告含工程量完成与工程质量情况、工程存在的问题、整改意见、结论等。最终由参与验收人员签字生效，并作为工程结算依据。如果在验收过程中验收各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织竣工验收。

（二）验收人员组成

1.竣工验收小组人数：5人或7人。

2.人员组成：总务处1-2人、使用单位1人、信息设备处1人和工程建设专业人员若干人（具有3年以上的建设工程管理或质量管理工作经历，且具有建设工程系列工程师职称3年以上）。

3.监察人员：365bet稳定备用网站_365bet提款多久到_日博365在线纪检监审室。

（三）工程竣工结算

1.工程建设在200万以上（含）、修缮在50万以上（含）的工程项目：

（1）由信息设备处委托有资质的编制单位对工程项目进行竣工结算审核（总务处负责结算所需材料），并按《江西省财政投资项目委托中介机构评审付费标准》（赣财办[2015]62号）与竣工结算审核单位签订服务合同。竣工结算审核费由365bet稳定备用网站_365bet提款多久到_日博365在线承担，因施工单位高估冒算导致项目建设单位初审核增减绝对值差超出送审金额10%以上部分的核增减费用由施工单位承担。

（2）竣工结算审核完成后送总务处进行工作项复核，再由原审核单位形成正式竣工结算表（盖365bet稳定备用网站_365bet提款多久到_日博365在线公章）。

（3）由信息设备处将正式竣工结算材料送江西省财政投资评审中心进行复核评审，由评审中心提出复核意见送原竣工结算审核单位进行修订，最终形成竣工结算定稿（以省财评中心确定函为准）。

2.工程建设在200万以下、修缮在50万以下经公开招标的工程项目：

（1）由信息设备处委托有资质的编制单位对工程项目进行竣工结算审核，并按《江西省财政投资项目委托中介机构评审付费标准》（赣财办[2015]62号）与竣工结算审核单位签订服务合同。竣工结算审核费由365bet稳定备用网站_365bet提款多久到_日博365在线承担，因施工单位高估冒算导致项目建设单位初审核增减绝对值差超出送审金额10%以上部分的核增减费用由施工单位承担。

（2）竣工结算审核完成后送总务处进行复核，再由原竣工结算审核单位形成正式竣工结算表（盖365bet稳定备用网站_365bet提款多久到_日博365在线公章）作为工程结算依据。

十、管理责任

1.365bet稳定备用网站_365bet提款多久到_日博365在线工程建设（修缮）质量，要严格执行《中华人民共和国建筑工程质量管理条例》和地方建设行政主管部门的有关规定。

2.总务处的管理人员、技术人员，要认真履行岗位职责，对违反基本建设程序，一经发现要及时处理并报告，因不及时处理并报告而产生严重后果的，应承担相应的责任。

3.加强基本建设和修缮工程管理队伍建设，做好政治思想工作，保障管理人员恪尽职守、廉洁高效。

4.计财处要依据有关法律法规，对工程项目进行财务审计，对重点工程实施跟踪审计。

5.信息设备处对工程预算、招标、结算等过程要认真履职，对违反基本程序，一经发现要及时处理并报告，因不及时处理并报告而产生严重后果的，应承担相应的责任。

6.365bet稳定备用网站_365bet提款多久到_日博365在线监审部门依据国家有关法律法规，加强对工程管理的监督审计。对违法违纪行为，要追究相关责任人的责任，情节严重构成犯罪的，要移交司法机关追究刑事责任。

本办法所指的工程建设（含修缮），是指在校园内进行的以扩大办学能力、改善基础条件为主要目的的新建、扩建、改建等工程的经济活动。

本管理办法自2017年1月1日起执行。

                    

                       二〇一六年十二月三十日